岭南镇的清晨总是带着一丝微凉，但镇政府大院内却忙碌得热火朝天。昨夜的加班让李一凡眼中布满血丝，他揉了揉眉心，盯着手中的改革方案草稿。自从他提出建立政务服务中心的设想后，各种细节问题接踵而至，但他知道，这件事关乎的不仅是岭南镇的未来，更是全县的标杆项目。失败是绝对不能允许的。
“李县长，这是今天的工作安排。”办公室主任吴斌推门走了进来，将一份厚厚的文件递到李一凡手中。他的脸上带着几分担忧：“最近有不少村干部和部门负责人私下议论，说这次改革动了他们的利益。还有人暗示，这事可能会引发更多矛盾。”
李一凡接过文件，眉头微皱，但很快舒展开来。他语气平静却不容置疑：“吴主任，改革从来都不可能让所有人满意。我们要做的，是把握大方向，为群众谋福利。至于那些存有私心的人，只能让他们尽早明白，这里是岭南镇，不是他们的私人地盘。”
吴斌听后点点头，但仍忍不住问道：“县长，那我们要不要先缓一步？至少……先安抚一下那些人。”
李一凡摇了摇头，站起身走到窗前，望着晨光中的院落，眼神坚定：“缓一步只会让问题积累得更大，只有正面对抗，才能真正解决问题。吴主任，这件事，我会亲自盯着。请通知镇里的所有主要干部，今天下午开会，我要亲自布置任务。”
吴斌迟疑片刻，最终还是点了点头：“好，我马上去安排。”
上午九点，李一凡马不停蹄地赶往岭南镇几个关键的村子进行调研。他知道，真正的改革不是纸上谈兵，而是要了解群众的真实需求。这一次，他特意挑选了几个问题较多的村庄，其中之一是西山村。在之前的反馈中，这里的村民多次提到办事难的问题，甚至有干部借机刁难，要求村民“意思意思”，否则材料就会莫名其妙地被退回。
一到西山村，李一凡就发现，村委会的大院里已经聚集了不少村民。他下车后，径直走进人群，与他们打招呼。一个中年男人看到他，连忙上前拉住他的手，脸上带着几分急切：“李县长啊，我总算见到您了！我们村里申请危房改造的补贴，跑了三趟镇里都没办下来，说是材料不齐，可材料明明已经递交过了。”
旁边一个老太太接过话头，声音带着几分怨气：“就是啊，李县长，我们年纪大了，哪跑得动？去一趟镇里，不是这个干部不在，就是那个窗口没开，有时候折腾一天，连个结果都没有。”
李一凡听着这些话，心中满是愤怒。他耐心安抚了村民后，叫过西山村的村支书周伟强，直接质问：为什么村民的申请会屡屡被拖延？明明递交的材料齐全，却一次次被退回，是工作流程出了问题，还是有人在刁难？”
西山村的村支书周伟强是个四十出头的中年人，身材微胖，脸上挂着一丝勉强的笑容。他擦了擦额头的汗，小心翼翼地说道：“李县长，这个……我这边倒是没问题，可能是镇上的审批流程太复杂了，各个部门间衔接不好，再加上有些干部可能……”他停顿了一下，欲言又止。
“有些干部可能什么？”李一凡锐利的目光直视着他，语气中带着一丝不容置疑的威严，“周书记，有话直说。我今天来这里，就是要解决问题的。如果我们自己都含糊不清，那老百姓的问题永远没法解决。”
周伟强低头沉思了片刻，终于低声说道：“有些镇上的干部，确实有意拖延。他们可能觉得，这些审批事宜可以‘操作一下’，村民如果想快点办成事，就得‘懂规矩’。”
李一凡听后，脸色瞬间沉了下来。他目光如炬，扫视着周围的村干部，语气冷冽：“如果事实真是如此，那这已经不是简单的工作失职，而是严重的腐败行为！你们是基层干部，是老百姓最信任的人，但如果你们滥用权力、损害群众利益，那我绝不会姑息！”
周伟强连忙摆手解释：“李县长，这只是个别现象，大多数干部还是兢兢业业的，我可以保证！”
李一凡冷笑了一声：“我不需要你保证，我需要的是实实在在的改革成果。回去后，立即将所有未完成的审批案件整理一份清单交给我，我会亲自处理。如果发现有人胆敢刁难群众、借机敛财，我绝不轻饶！”
周围的村干部纷纷低下头，不敢多言。村民们看着李一凡的态度，心中暗自点头。这样的县长，才是真正为他们着想的人。
调研结束后，李一凡回到车上，沉默了许久。他脑海中回想着刚才村民的诉求和村干部的态度，越发觉得这次改革迫在眉睫。林允儿坐在副驾驶的位置，翻看着她的采访记录，见李一凡一脸凝重，轻声问道：“一凡哥，你是不是在想，这次改革的阻力比想象中还要大？”
李一凡点了点头：“是的。基层的行政体系早已形成了一套固化的利益链条，想要撼动它，注定会遭遇前所未有的阻力。这不仅仅是流程复杂的问题，更是习惯于‘潜规则’的一些人不愿意被触动。”
林允儿放下手中的记录本，侧头看着他，语气柔和但坚定：“一凡哥，你的想法是对的。改革的道路从来都不会平坦，但如果没人去做，那基层群众就只能一直受苦。我相信你一定能带领岭南镇完成这次突破。”
李一凡沉默了一会儿，随后轻轻点了点头：“允儿，你说得对。改革的意义不在于让所有人满意，而是让大多数人受益。既然我提出了这个方案，就一定会把它做到最好。”
林允儿露出一个微笑：“我会一直支持你。这几天我整理了许多村民的采访记录和实际问题，回头整理成一份报告给你，或许能帮上忙。”
李一凡看着她，眼中流露出感激：“有你在我身边，真是我的幸运。”
车子驶回镇政府时，已经接近中午。李一凡简单吃了点饭，就马上召集岭南镇各部门的主要负责人开了一次紧急会议。
会议室里，镇政府的十几名主要干部纷纷落座，气氛却有些压抑。许多人都听说了李一凡早上的村子调研和严厉态度，心里不免有些忐忑。李一凡环视一圈，看到这些人或低头沉思，或神色紧张，他的语气却并未因此放缓。
“同志们，今天召开这个会议，是为了落实我们政务服务中心改革试点的具体任务。”李一凡的声音沉稳而有力，“我知道，这项改革涉及到许多部门的利益调整，也会让我们的工作方式发生巨大变化。但我必须强调，改革的目的是让老百姓更方便地办成事，而不是让我们的权力更大。”
他的目光逐一掠过每一名干部，继续说道：“今天上午我去了西山村，听到了很多问题，也看到了我们目前审批流程中存在的严重缺陷。有些村干部利用复杂的流程刁难群众，甚至还从中牟利。这些行为，绝不允许再发生在岭南镇！”
坐在会议桌一侧的财政所所长李万春率先开口：“李县长，改革的意义我们都明白。但政务服务中心的成立，需要整合这么多部门的资源和权限，这种协调工作难度很大，恐怕短时间内很难完全落地。”
李一凡冷静地看了李万春一眼，语气中带着一丝锋芒：“万春所长，你说的难点我理解。但我想问一句，这些难点是真正的客观困难，还是我们人为制造的障碍？”
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